Шетелдік жұмыс күшін тартуға шетелдік жұмыс күшін тартуға жергілікті атқарушы органның тиісті әкімшілік-аумақтық бірлікті беретін шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат негізінде Қазақстан Республикасының аумағында еңбек қызметін жүзеге асыру үшін жұмыс берушілер тартады.

Тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің аумағында жергілікті атқарушы органдар жұмыс берушілерге жұмыс күшін жұмылдыру үшін шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру немесе ұзартудан бас тартуға және (немесе) рұқсат беру мерзімін ұзартуға, халықты жұмыспен қамту жөніндегі уәкілетті орган тарататын квота шегінде еңбек қызметін жүзеге асыруға, көрсетілген рұқсаттарды қайтару.

Жергілікті атқарушы органның шетелдік жұмыс күшін тартуға берген рұқсаты басқа жұмыс берушілерге берілмейді, басқа әкімшілік аудандарда орналасқан кәсіпорындарға, ұйымдарға іссапарға жіберілген жұмыс берушіге шетелдік жұмыс берушілерді жіберген жағдайларды қоспағанда, тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің аумағында ғана қолданылады. - аумақтық бірліктер, бір күнтізбелік жыл ішінде тоқсан күнтізбелік күннен аспайтын мерзімге.

Жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беріледі және (немесе) ұзартылады, құжаттар ұсынылған және Қазақстан Республикасының салық заңнамасында белгіленген сыйақы халықты жұмыспен қамту жөніндегі уәкілетті орган белгілеген шарттарға сәйкес төленеді.

Осы тармақты шетелдік жұмыс күшін тарту үшін жұмыс берушілерге рұқсат беру және (немесе) қайта ресімдеу үшін алымды төлеу туралы ереже ішкі корпоративтік ауыстыру шеңберінде жұмыс істейтін шетелдіктерге және азаматтығы жоқ адамдарға қолданылмайды.

Жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға қажетті құжаттарды қабылдау, сондай-ақ жұмыс берушілерге рұқсат беру және (немесе) ұзартуды жергілікті атқарушы орган халықты жұмыспен қамту жөніндегі уәкілетті орган белгілеген тәртіппен, соның ішінде рұқсаттамалар мен хабарландырулардың ақпараттық жүйесі арқылы электронды түрде жүзеге асырады.

Жұмыс берушінің рұқсаттары бойынша жұмыс істейтін шетелдік қызметкерлердің саны халықты жұмыспен қамту жөніндегі уәкілетті орган айқындаған қазақстандық кадрлардың санына сәйкес келуі керек.

САНАТ

Рұқсат беру және (немесе) қайта ресімдеу тәртібі мен шарттарын анықтау үшін қызметкерлердің келесі санаттары белгіленеді:

• бірінші санат - басқарушылар мен олардың орынбасарлары;
• екінші санат - біліктілік талаптарына, белгіленген кәсіби стандарттарға, менеджерлердің, мамандардың және басқа да қызметкерлердің біліктілік анықтамалығына, ұйымдардың басшыларының, мамандарының және басқа да қызметкерлерінің типтік біліктілік сипаттамаларына сәйкес келетін құрылымдық бөлімшелердің басшылары;
• үшінші санат - біліктілік талаптарына жауап беретін мамандар, кәсіби стандарттар, менеджерлердің, мамандардың және басқа да қызметкерлердің біліктілік анықтамалығы, ұйымдардың басшыларының, мамандарының және басқа да қызметкерлерінің типтік біліктілік сипаттамалары;
• төртінші санат - кәсіптік стандарттармен белгіленген біліктілік талаптарына сай келетін білікті жұмысшылар, Бірыңғай тарифтік және біліктілік анықтамалық жұмыс және жұмысшы мамандықтары, қызметкерлердің кәсіптерінің тарифтік-біліктілік сипаттамалары.

Жергілікті атқарушы орган халықты жұмыспен қамту жөніндегі уәкілетті орган тарататын квота шегінде рұқсат береді.

Жергілікті атқарушы органның рұқсаттарын беру және (немесе) ұзарту мынадай жағдайларда жүзеге асырылады:

• Қазақстан Республикасы азаматтарының саны бірінші және екінші санатқа жататын қызметкерлердің тізімдік санының кемінде 70% -ын құрайды;
• Қазақстан Республикасының азаматтарының саны үшінші және төртінші санаттарға жататын қызметкерлердің тізімдік санының кемінде 90% -ын құрайды.

Жоғарыда аталған ережелердің шығарылуы мен жаңартылуына әсері төмендегілерге қолданылмайды:

• шағын кәсіпкерлік субъектілері;
• мемлекеттік органдар мен кәсіпорындар;
• Қазақстан Республикасында өз бетінше жұмысқа орналасуға келген шетелдік қызметкер;
• Қазақстан Республикасы ратификациялаған еңбек мигранттарының және еңбек мигранттарының әлеуметтік қорғалу саласындағы ынтымақтастық туралы халықаралық келісімдер болған жағдайда, шыққан елдері бойынша квоталар шығаруға рұқсат;
• штатта 30 адамнан аспайтын шетелдік заңды тұлғалардың өкілдіктері мен филиалдары.

Егер Қазақстан Республикасында өз қызметін филиал, өкілдіктерсіз жүзеге асыратын шетелдік заңды тұлға - өз қызметкерлерін Қазақстан Республикасының аумағына жұмысты және қызмет көрсету туралы шарт бойынша жібереді немесе егер шетелдік заңды тұлға-жұмыс беруші өз қызметкерлерін шетелдiк заңды тұлғаның еншiлес ұйымына, өкiлдiгiне, филиалына қызмет көрсетулердi жүзеге асыру үшiн Қазақстан Республикасына жiберiледi. Жұмыс беруші тікелей немесе жанама түрде акцияларды немесе қатысу үлестерін иеленсе, алушы тараптың уәкілетті тұлғасы «Мемлекеттік деректер базасы» «Е-лицензиялау» ақпараттық жүйесі арқылы немесе қағаз жүзінде шетелдік жұмыс күшін жұмылдыру орны бойынша жергілікті атқарушы органға бекітілген нысандағы өтініш шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат алу үшін ұсынылған. Жұмыс, қызмет, еңбек қатынастары кезеңінде шетелдік қызметкер мен шетелдiк жұмыс берушiнiң уақытша аудару жүзеге асырылатын шетелдік заңды тұлға - жұмыс берушi арасында келiсiлген құжат (хат немесе трансферт туралы келiсiм) реттеледi.

2014 жылғы 29 мамырдағы Қазақстан Республикасының Заңымен ратификацияланған 2014 жылғы 29 мамырдағы Еуразиялық экономикалық одақ туралы Шартқа қатысушы мемлекеттердің азаматтары болып табылатын шетелдік жұмысшылар үшін шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат қажет емес. 

Рұқсат беру және (немесе) қайта ресімдеу үшін жұмыс берушілерге Қазақстан Республикасының Үкіметі 2016 жылғы 18 тамыздағы №459 қаулысымен бекітілген Қазақстан Республикасына шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру және (немесе) қайта ресімдеу үшін алым ставкаларына сәйкес салықтық алымдар есептеледі Қазақстан Республикасына шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру және (немесе) қайта ресімдеу үшін алым.

Шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған рұқсат:

• бiрiншi санат үшiн - жұмыс берушiнiң бiр, екi немесе үш жыл мерзiмге берiлген өтiнiшiнiң негiзiнде, бiр, екi немесе үш жыл мерзiмге ұзартуға құқылы;
• екiншi және үшiншi санаттар бойынша - он екi ай мерзiмге ұзарта отырып, он екi ай үшiн, бiрақ үш реттен көп емес;
• төртінші санат бойынша - он екі айға ұзарту құқығынсыз;
• маусымдық шетелдік жұмысшыларға - он екі айға дейін, жаңартуға құқысыз.

Рұқсат беру немесе беруден бас тартуды жергілікті атқарушы орган жұмыс беруші құжаттарын қабылдаған күннен бастап жеті жұмыс күні ішінде қабылдайды.

Заңнамада квоталар мен шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат алу туралы талаптар шетелдік азаматтар мен азаматтығы жоқ адамдарға қолданылмайды:

1. автономды білім беру ұйымдарында, олардың ұйымдарында, сондай-ақ «Назарбаев Қорында» жоғары білімі бар менеджерлер мен мамандар ретінде жұмыс істеу;
2. Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген тәртіппен расталған құжаттары бар мемлекеттік органдарда жұмыс істеуге;
3. Инвестициялық басымдықты жобаны іске асыру үшін инвестициялық, инвестициялық келісімшарттар туралы Қазақстан Республикасының заңнамасына (http://adilet.zan.kz/rus/docs/K1500000375) сәйкес жасалған, сондай-ақ осы заңды тұлғалар тартатын ұйымдарда жұмыс істейтін Қазақстан Республикасының ұйымдарында жұмыс істеу сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі саласындағы бас мердігер, мердігер, қосалқы мердігер немесе қызмет көрсетуші ретінде (немесе олардың мердігерлерін) инвестициялық басым жобаны іске асыру үшін инвестициялық келісім-шарттарда анықталған кәсіптер мен сандар тізіміне сәйкес жоғары білім, сондай-ақ білікті жұмысшылар басшылар және мамандар ретінде пайдалануға объектіні инвестициялық қызметін енгізгеннен кейін бір жылға дейін арналған омыртқа, инжинирингтік қызметтер);
4. «Инновациялық технологиялар паркі» арнайы экономикалық аймағының дербес кластерлік қорында жоғары білімі бар менеджерлер мен мамандар лауазымында жұмыс істеу;
5. Қазақстан Республикасында халықаралық мамандандырылған көрмені ұйымдастырумен және өткізумен айналысатын ұйымдарда жұмыс істеу;
6. Қазақстан Республикасындағы халықаралық мамандандырылған көрменің қатысушылары немесе қызметкерлері болып табылатын;
7. бас мораль, мердігер, қосалқы мердігер немесе қызмет көрсетуші ретінде арнайы экономикалық аймақтардың (немесе олардың мердігерлерінің) нақты мүшелері қатысатын ұйымдарда миллионға жуық айлық есептік көрсеткішке бағаланатын жобалармен арнайы экономикалық аймақтардың мүшелері болып табылатын заңды тұлғаларда жұмыс істеу құрылыс-монтаж жұмыстарын арнайы экономикалық аймақтардың аумағында және объектіні пайдалануға бергеннен кейін бір жыл өткенге дейін Халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органының және арнайы экономикалық аймақтарды құру, олардың жұмыс істеуі және таратылуы саласындағы мемлекеттік реттеуді жүзеге асыратын орталық атқарушы органның бірлескен шешімімен бекітілген тәртіпте халықтың жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органының өкілдері, мүдделі орталық мемлекеттік органдар өкілдерінің комиссиясымен анықталатын санаттары мен саны ;
8. экономиканың басым секторларында (шаруашылық қызмет түрлерінде) сұранысқа ие кәсіптерде өзін-өзі жұмысқа орналастыру;
9. Қазақстан Республикасында тұратын. (Жұмыспен қамту туралы заңның 2-бабы, 32-бабы);
10. шетелдiк заңды тұлғалардың филиалдары немесе өкiлдiктерiнiң басшылары болып жұмыс iстейтiн;
11. Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған тұлғалардың тізімінде жергілікті атқарушы органдардың еңбек қызметін жүзеге асыру үшін шетелдік жұмыс күшін тарту талап етілмейді.

Адамдардың тізімі жергілікті атқарушы органдардың шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсатын талап етпейтін жұмысты орындау үшін

Шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар:

1. Оралмандар;
2. Іскерлік қызметке келген бизнес-көшіп келушілер;
3. Босқын немесе баспана іздеуші мәртебесін алған;
4. Олар Қазақстан Республикасының «Миграция туралы» 2011 жылғы 22 шілдедегі Заңына сәйкес гуманитарлық негізде келген көшіп келушілер;
5. Қазақстан Республикасы соттарының үкімімен сотталғандарға, шартты түрде, қоғамнан оқшауланумен байланысты емес жазаларға сотталғандар;
6. Адам саудасымен байланысты нақты қылмыстық іс бойынша сот үкімі заңды күшіне енгенге дейін сот ісін жүргізу барысында адам саудасының құрбандары кім;
7. Қазақстан Республикасына отбасын біріктіру, Қазақстан Республикасының азаматының жұбайына айналған және Қазақстан Республикасының заңнамасымен танылған кемінде үш жыл некеде тұрып, заңды жасына жеткеннен кейін Қазақстан Республикасына келу;
8. Қазақстан Республикасының еңбек заңнамасына сәйкес күндізгі және сырттай оқу бөлімінің студенттері Қазақстан Республикасының оқу орындарында еркін оқу кезеңінде жұмыс істейді;
9. 2014 жылғы 29 мамырдағы Еуразиялық экономикалық одақ туралы шартқа қатысушы мемлекеттердің азаматтары;
10. Теңіз және өзен кемелерінің экипаждарының, әуе және теміржол көліктерінің мүшелері;
11. Суретшілер, режиссерлер, дирижерлер, хор шеберлері, хореографтар, спортшылар мен жаттықтырушылар ретінде жұмыс істеу;
12. «Астана» халықаралық қаржы орталығының қатысушылары мен органдары тартылды;
13. Ғарыштық зымыран кешенін құру және ғарыштық инфрақұрылым объектілерін пайдалану саласындағы мамандар, олар Қазақстан Республикасының аэроғарыштық қызмет саласындағы ынтымақтастық туралы халықаралық шарттарының шеңберінде қатысады;
14. Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына сәйкес педагогикалық қызметті Қазақстан Республикасының орта, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі және жоғары білім беру ұйымдарында білім беру саласындағы ынтымақтастық туралы, бірақ 25 пайыздан аспайтын және халықаралық интеграцияланған білім беру бағдарламаларын жүзеге асыру үшін 50 пайыздан аспайтын ұйымның мемлекетінен;
15. Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіпке сәйкес жоғары оқу орындарының оқытушыларының санынан Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен расталған құжаттармен жоғары білімі бар басшылар мен жоғары оқу орындарының оқытушылары ретінде жоғары оқу орындарында жұмыс істеу және оқытуды жүзеге асыру салалар бойынша қызметкерлер.
16. Шетелдік заңды тұлғалардың филиалдарының немесе өкілдіктерінің бірінші басшылары, сондай-ақ қазақстандық заңды тұлғалардың бірінші басшылары және олардың жарғылық капиталына шетелдік қатысудың абсолюттік үлесі бар олардың орынбасарлары.
17. Бір күнтізбелік жыл ішінде жалпы ұзақтығы жүз жиырма күнтізбелік күннен аспайтын іскерлік мақсаттарда іссапарға шыққандар.
18. Қазақстан Республикасының Үкіметімен 50 млн. АҚШ долларынан астам сомаға ақшалай қаражатқа инвестиция көлемі бойынша келісімшарттар жасаған ұйымдардың бірінші басшылары және инвестициялық қызметті басым бағыттар бойынша жүзеге асыратын және инвестициялау жөніндегі уәкілетті органмен келісімшарт жасаған Қазақстан Республикасының заңды тұлғаларының бірінші басшылары.
19. Ұлттық басқарушы холдингте Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен бекітілген құжаттармен жоғары білімі бар құрылымдық бөлімшелердің басшыларынан кем емес лауазымдарда жұмыс істейді.
20. Ұлттық басқарушы холдингтің директорлар кеңесінің мүшелері ретінде жұмысқа тартылды